Pasado un mes del sismo que partió en dos la historia y la arquitectura de la ciudad, recibimos con un justificado positivismo el nombramiento de Ana María Cuartas Villegas como directora regional del Fondo Milagro para Risaralda. Ya asentados tanto la arenilla de los escombros como la polvareda de opiniones, iniciativas, expertos del día y temas de los que nadie sabía, este nombramiento genera certidumbre, la cual ha brillado por su ausencia desde el siniestro.
La vulnerabilidad estructural de Pereira no se limita a grietas en el hormigón o fachadas derrumbadas. Los numerosos frentes que han surgido para concebir y ejecutar la nueva Pereira surgida entre los escombros, no han generado certidumbre sobre gobernanza. Las esferas de influencia en el ámbito regional sólo han añadido a la confusión.
El Fondo Milagro desencadenará un flujo sin precedentes. $10 billones de pesos de desembolso inmediato para infraestructura y demolición no pueden quedar al azar. Pero como todo en materia política el cálculo neto operativo suele sobrepasar la emergencia.
El nombramiento de Ana María Cuartas Saldarriaga es la decisión crucial que determinará el éxito o el fracaso del proyecto para una nueva Pereira y el Risaralda del futuro. Entender este nombramiento requiere más que un comunicado de prensa. Se debe entender la tensión entre la administración pública y la emergencia de ejecución.
Ana María Cuartas aporta una sólida trayectoria y experiencia al frente ProRisaralda- Sociedad de Mejoras de Pereira y otras instituciones cívicas. Conocedora de la geografía municipal y el empresariado posee la credibilidad para desenvolverse con soltura a nivel departamental. Desde lo institucional, nombrar a una figura administrativa local ofrece al gobierno nacional un acceso directo a las redes políticas ya establecidas en Risaralda.
Sin embargo, se debe también examinar de manera crítica las ventajas de este nombramiento. Existe el riesgo de inercia burocrática. Los desastres exigen una logística ágil y sin contratiempos: evaluaciones estructurales rápidas, donde sea necesario, demoler y remover escombros sin espera. Pero la misma premura se da en la asignación de fondos a los comerciantes afectados y centros de salud con problemas operativos tal como es el caso del Hospital San Jorge. Es entendible que la rapidez de este cambio choque con el establecimiento.
La gestión tradicional del sector público en Colombia rara vez opera con esta celeridad. Cuando la administración de fondos recae en círculos cívicos establecidos, las decisiones suelen estancarse, la gobernanza se filtra a través de grupos regionales, consultas políticas y los círculos de influencia que quitan impulso a la toma de decisiones.
La fricción institucional y la imagen pública local es otra dimensión. En la política regional, los nombramientos rara vez son neutrales. En Pereira, la información circula a través de redes informales y cerradas donde las posturas políticas, los intereses personales y los rumores distorsionados suelen preceder a la implementación efectiva.
Para mantener la confianza pública, Cuartas debe mantenerse al margen de las luchas municipales y el clientelismo, cazadores furtivos de fondos de emergencia.
El verdadero desafío para Fondo Milagro al mando de Cuartas no es el desembolso de fondos, sino el establecer controles fiduciarios estrictos y los mecanismos de protección que conduzcan a la ejecución no a gastos colaterales. Si el fondo se convierte en extensión de los intereses locales, se diluirá en gastos administrativos y largas negociaciones contractuales. Se requieren estudios para unificar una visión de ejecución en el terreno, no para justificar una postura.
Este es el gran desafío que espera a Ana Maria Cuartas. La ciudad requiere una ejecución fría, precisa y transparente. Pereira no puede permitirse un debate ideológico prolongado disfrazado de ayuda humanitaria.
Marlon Mejía es ingeniero industrial de la Universidad Tecnológica de Pereira, especialista en negocios internacionales y posee una Maestría en Transport Aéreo de la Universidad de Cranfield. Previo analista en las principales consultorías de Aviación como Cirium en Londres y mba Aviation en Washington. Pereirano declarado, reparte su tiempo entre la Ciudad y su hogar en Londres. Columnista de GQ Tu Canal
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